Histoire

Depuis les années 1990, la zone de Pian Faloppia, dans la commune de Balerna, a fait l’objet d’un intérêt cantonal d’un point de vue industriel et promotionnel. A l’époque, elle était désignée sous le nom de Parc technologique du Pian Faloppia.

Tout a commencé avec la révision, le 10 mars 1987, du premier plan de réglementation communale de 74, qui mentionnait pour la première fois le réaménagement des zones industrielles de Pian Faloppia. Depuis lors, la municipalité, grâce également au soutien du Canton, a cru fermement dans le projet de réaménagement de cette zone.

Un mandat externe a été donné tout d’abord, en mai 1991, pour l’étude d’un plan d’urbanisme et d’un programme de mise en œuvre qui, ensemble, ont posé les bases pour l’élaboration du plan d’urbanisme détaillé de Pian Faloppia, approuvé par le Conseil d’État le 19 septembre 1995 et toujours en vigueur aujourd’hui. Dès le début, les principaux acteurs institutionnels et privés ont été impliqués dans le projet: l’intention était de faire converger leurs intérêts respectifs, en optimisant l’utilisation des ressources et de l’espace. Dans cette optique et afin de générer une valeur ajoutée sur le territoire, l’implantation d’entreprises innovantes a été favorisée, créant des emplois qualifiés et des répercussions économiques positives.

Grâce à ces efforts et aux compétences d’entrepreneurs avant-gardistes, qui ont su regrouper plusieurs terrains et mettre en place des initiatives de construction, la zone industrielle – après des difficultés initiales – s’est développée rapidement et compte aujourd’hui plus de 40 entreprises établies.

Entre-temps, au niveau cantonal, la nécessité de trouver des espaces disponibles adaptés aux activités productives (en particulier celles du secteur secondaire) a conduit – avec l’élaboration du Plan directeur 1990 (PD90) – à la naissance de la politique des Zones industrielles d’intérêt cantonal (ZIIC) ou d’intérêt régional (ZIIR). En ce sens, le « Rapport final sur la faisabilité du projet de parc technologique et les propositions opérationnelles y afférentes du 26 juillet 1999 » a conduit le Conseil d’État à reconnaître la zone définie par le PRP Pian Faloppia comme ZIIC.

Par la suite, entre 2008 et 2011, le concept des Pôles de développement économique (PSE) a pris forme au Tessin. Il s’agit de districts industriels à fort potentiel d’attractivité pour les entreprises, à promouvoir en investissant dans les services et les infrastructures, également par le biais d’une planification urbaine appropriée. En 2009, la fiche R7 du plan directeur cantonal a identifié la ZIIC de Pian Faloppia comme un PSE, reconnaissant son positionnement stratégique clair et sa valeur au niveau cantonal et régional.

Plus récemment, l’Agence de développement régional du Mendrisiotto et du Bas-Ceresio (ERS-MB) est devenu partie intéressée, travaillant aux côtés de la municipalité et du canton, avec le soutien du gouvernement fédéral dans le cadre de la nouvelle politique régionale (NPR). L’ERS-MB a pour mission de coordonner les décisions stratégiques concernant le PSE en collaboration avec la municipalité de Balerna et une commission stratégique qui veille à son bon développement. Afin d’assurer une gestion active du secteur industriel-tertiaire innovant, une area manager est en place depuis septembre 2023. Sa mission est de faire le lien entre les différentes acteurs, de recueillir leurs demandes respectives et de trouver des solutions mutuellement bénéfiques.